馬克思主義軍事理論中國化時代化的新飛躍

——全面深入學習領會習近平強軍思想

2019年08月22日 09:18:31
來源: 《紅旗文稿》2019/16 作者: 習近平強軍思想研究中心

  人民軍隊之所以不斷發展壯大,關鍵在于始終堅持先進軍事理論的指導。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,著眼實現中華民族偉大復興的中國夢,圍繞新時代建設一支什么樣的強大人民軍隊、怎樣建設強大人民軍隊,提出一系列新的重大判斷、新的理論概括、新的戰略安排,創立形成了習近平強軍思想。黨的十九大確立這一思想在國防和軍隊建設中的指導地位,并鄭重寫入黨章。習近平強軍思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是馬克思主義軍事理論中國化時代化的新飛躍,實現了黨的軍事指導理論又一次與時俱進。

  一、深刻理解習近平強軍思想的時代背景

  馬克思指出:“每個原理都有其出現的世紀。”當前,我們正處在世界大變局、國家大發展、軍事大競爭的重要時段,正處在科技革命、產業革命、軍事革命加速發展的重要時段,正處在安全形勢極為復雜、崛起位勢極為關鍵、斗爭態勢極為尖銳的重要時段。習近平強軍思想,就是在這樣的時代背景下孕育產生的。

  (一)世之大勢:當今世界正處于百年未有之大變局。這個大變局,表面看是力量之變、格局之變、體制之變,背后是利益之爭、道路之爭、制度之爭。

  一是東升西降的國際格局正在顯現。當前,美西方掌控全球重大事務能力持續減弱,新興大國對世界和地區事務話語權逐步增大,幾個西方國家湊在一起就能決定世界大事的時代一去不復返了。我國發展壯大是推動國際格局調整和全球治理體系變革最重要的一個因素,經濟總量站上90萬億元的歷史新臺階,經濟增速在世界前五大經濟體中居首位。據國際貨幣基金組織2019年1月《世界經濟展望》預測,2030年左右,中國經濟總量將超過美國,成為世界第一。

  二是大國競爭的博弈時代正在回歸。冷戰結束后,美蘇爭霸的“兩極”格局轟然倒塌,世界保持一超獨霸的局面。現在,各主要力量之間斗爭加劇,世界重回大國競爭時代。美國蘭德公司報告認為,“世界已經進入國際競爭時代,且會全方位長期延續,中美戰略競爭將主導其走勢”。

  三是亞太地區的地緣角力正在升溫。放眼世界,亞太、東歐、中東是大國地緣競逐的熱點地區。東歐和中東問題是冷戰遺產,一個時期以來格魯吉亞、烏克蘭、敘利亞的動蕩沖突,根子就是大國搞地緣角力。隨著中國等新興市場國家快速崛起,全球地緣戰略中心正由歐洲大西洋地區向亞洲太平洋地區轉移,這是自地理大發現以來世界地緣格局的一次重大變化。從奧巴馬“亞太再平衡”到特朗普“印太戰略”,表明美國正在將其戰略重心向亞太聚焦。

  四是發展模式的較量態勢正在轉變。資本主義社會深層次矛盾問題難以根本克服,一些西方國家社會對立、貧富分化、政治極化加劇,美國的“占領華爾街運動”、法國的“黃背心運動”,都表明民眾對統治集團失望至極。與此形成鮮明對比的是,中國特色社會主義優越性日益彰顯,給世界上那些既希望加快發展,又希望保持自身獨立的國家提供了全新選擇。中國模式引起美西方恐慌,他們從骨子里不愿意看到社會主義中國“風景這邊獨好”。2018年以來,美國多家智庫推出報告,聲稱中國對美西方價值觀“構成最大威脅”,鼓動美制定實施“全政府對華戰略”。發展模式之爭,折射兩種制度、兩種意識形態斗爭,將隨著我國強起來更趨激烈。

  (二)國之大勢:我國正處于由大向強發展的關鍵階段。習主席深刻把握國家和軍隊的歷史方位、階段性特點,著眼強國謀劃強軍、著眼復興謀劃打贏,前瞻運籌富國與強軍,強調要充分認識我國面臨的一系列重大風險和挑戰。以國家安全為例,在4個方面尤需警惕:

  一是“顏色革命”的深切憂患。美西方從來沒有停止對我國滲透破壞顛覆活動,實施西化分化戰略和“政治轉基因工程”,利用互聯網大肆炒作社會問題,炮制妖魔化、污名化中國的政治謠言,給我國扣上新帝國主義、修正主義的帽子,極為離譜地鼓吹中美“文明沖突論”。軍隊在國家政治安全這個根本問題上具有特殊重要作用,關鍵時刻必須靠得住、頂得上,堅決維護國家政權安全、制度安全,鞏固黨的長期執政地位,保證社會主義紅色江山永不變色。

  二是祖國被分裂的深切憂患。臺灣民進黨當局拒不承認“九二共識”,頑固堅持“臺獨”立場,挾洋自重、依美拒統動作不斷。特朗普政府簽署《亞洲再保證倡議法》,2019年5月7日美眾議院通過“臺灣保證法”“重新確認美國對臺及對執行臺灣關系法承諾”決議案,涉及對臺軍售、鼓勵美高官訪臺等,實質性提升美臺關系,加快實施以臺制華戰略,大打“臺灣牌”。“港獨”等分裂勢力蠢蠢欲動,既相互合流借力,又與國際敵對勢力遙相呼應。

  三是周邊生亂生戰的深切憂患。我國周邊是大國競爭、文明交匯、利益沖突的焦點地帶,是中美戰略博弈的前沿地帶。美國處心積慮在我周邊投棋布子、尋釁滋事,周邊個別國家依美傍美、妄圖漁利,地區熱點升溫、燃點降低,戰略穩定格局受到現實和潛在沖擊。軍隊必須加強周邊管控,切實把家門口穩住。

  四是海外利益安全的深切憂患。近年來,我駐吉爾吉斯斯坦大使館等遭受恐怖襲擊,華為高管被非法拘押,等等。一系列事件警示我們,國家利益拓展到哪里,安全保障就必須跟進到哪里。電影《戰狼Ⅱ》《紅海行動》票房高達幾十億,體現了億萬民眾對我軍保護海外利益的熱切期盼。

  (三)軍之大勢:國際軍事競爭正在發生重大深刻變化。當今世界,戰爭形態加速向信息化演進,智能化戰爭初現端倪,作戰方式發生深刻變革,戰場空間多維拓展,新概念新技術迭代更新,大國軍事競爭卷土重來。習近平強軍思想,蘊含著搶占21世紀戰略主動權的深邃思考。

  一是軍事智能搶先機。軍事智能化快速發展,將塑造新的戰爭形態、軍隊組織形態和戰斗力生成模式。美國明確提出把軍事智能作為改變戰場游戲規則的關鍵因素,特朗普啟動人工智能倡議,提出在上萬個空中無人作戰平臺和1.2萬個地面無人作戰平臺基礎上,構建空中蜂群、陸上蟻群、水下魚群編隊,實施自主式協同、分布式殺傷、飽和式攻擊。俄羅斯總統普京斷言,“誰成為人工智能領域的領先者,誰就將成為世界的統治者”。

  二是新興領域搶制權。美國去年5月將網絡空間司令部升級為一級聯合作戰司令部,6月公布專項網絡戰武器系統“網絡航母”采購項目,9月發布新版《網絡空間軍事戰略》。美國加快推進太空軍事化進程,自2001年起組織12次“施里弗”系列太空作戰演習,今年2月特朗普宣布太空軍將成為美國第六大軍種。《高邊疆》作者格雷厄姆有句名言:“在整個人類歷史上,凡是能夠有效地從人類活動的一個領域邁向另一個領域的國家,都將獲得巨大戰略優勢。”

  三是軍事轉型搶機遇。世界主要國家加緊軍事轉型,美國是“領頭羊”,二戰結束以后持續半個世紀推進以聯合為導向的軍事轉型,近年來又在總結反思幾場局部戰爭經驗教訓基礎上,推動“二次創新”;俄羅斯以“重振大國地位”為目標,深入推進“新面貌”軍事改革,重點發展戰略核力量、空天防御力量,成立國家防務指揮中心和北極地區聯合戰略司令部;日本2018年出臺新版《防衛計劃大綱》和《中期防衛力量發展計劃》,提出“多域聯合防衛”構想,發展跨域聯合作戰能力,建立平戰一體、統一指揮的跨域聯合作戰體制。這是一場時間和速度的賽跑,誰轉得快、轉得深、轉得穩,誰就贏得主動、贏得優勢、贏得未來。

  四是理論創新搶主動。軍事理論創新成為大國軍事競爭“沒有硝煙的戰場”。美國把開發作戰概念和作戰構想的能力,作為三大創新能力之首,上世紀80年代針對蘇軍提出“空地一體戰”構想,現在針對我提出“全球公域進入與機動聯合作戰”等概念。俄軍結合自身情況打造新軍事學說,提出“核力量戰略性戰役”“空天戰略性戰役”等一系列新概念,力求在與美博弈中保持均勢。思想走在行動之前,就像閃電出現在雷鳴之前一樣。強軍實踐需要強軍理論作先導,一流軍隊必須要有一流軍事理論。

  偉大時代呼喚偉大理論,偉大時代孕育偉大理論。習近平強軍思想,是基于國際戰略形勢新變局的深刻洞察,基于我國由大向強發展新階段的宏闊運籌,基于世界軍事競爭新態勢的準確把握,體現了復興必興軍、強國必強軍、執政必執軍的客觀規律和深謀遠慮。這一思想,立足時代之基,回答時代之問,統籌新時代戰爭與和平、富國與強軍、止戰與勝戰等重大關系,擘畫強軍藍圖、指引強軍之路,成為全面推進新時代強軍事業的科學指南。

  二、深刻理解習近平強軍思想的科學體系

  習近平強軍思想內涵豐富、思想深邃,形成了系統完整、邏輯嚴密、相互貫通的科學軍事理論體系。我們可以沿著4條線索,打開這個理論大廈的認知之門。

  (一)牢牢拎起強軍興軍的鮮明主題。主題是一個理論的中心思想,習近平強軍思想的鮮明主題就是強軍興軍。

  這一主題,立意高遠、涵義深刻、底蘊厚重。強軍興軍,反映落后就要挨打的歷史憂思,近代中國備受欺凌,現代化進程一再被打斷,避免悲劇重演必須強軍;強軍興軍,順應以強軍支撐強國的時代要求,展示習主席為民族謀復興、為國家保安全、為世界促和平的博大胸襟;強軍興軍,體現我們黨接續奮斗的不懈追求,賦予建設強大人民軍隊新的內涵。強軍之強,是政治、打仗、作風“全面的強”,是加快轉型發展“跨越的強”,是跟跑并跑到領跑“超越的強”。

  這一主題,統領全篇、貫穿全篇、升華全篇。比如,關于強軍定位。習主席將強軍事業放在實現民族復興的大目標中考察,放在全面建成社會主義現代化強國的整體布局中運籌。強軍興軍,與中國特色社會主義進入新時代、中華民族正從富起來到強起來的偉大飛躍是一致的,與國防和軍隊建設也進入新時代、我軍正經歷從“大國軍隊”到“強國軍隊”的歷史性飛躍是一致的。又如,關于強軍目標。黨的十八大后不久,習主席提出“實現中國夢,對軍隊來講也是強軍夢”。2012年底,習主席提出“建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊”;2013年3月,習主席提出“黨在新形勢下的強軍目標”;黨的十九大進一步明確,“黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊,把人民軍隊建設成為世界一流軍隊”。從“新形勢下”到“新時代”、從“三句話”到“世界一流”,強軍目標內涵不斷豐富發展,深刻揭示強軍夢的本質屬性,集中反映強軍興軍的核心要義,全面描繪強軍興軍的藍圖愿景。再如,關于強軍布局。強軍興軍是篇大文章,強軍強什么是上篇,怎么樣強軍是下篇。從政治建軍、改革強軍、依法治軍到增加科技興軍,再到十九大明確提出“堅持走中國特色強軍之路,全面推進國防和軍隊現代化”,習主席始終圍繞強軍興軍謀篇布局,以一系列戰略性、前瞻性、創造性決策部署作出深刻回答。實際上,習近平強軍思想的全部內容,都聚焦主題、回答主題、服務主題,圍繞主題展開、深化和拓展。強軍興軍是習近平強軍思想的鮮亮標識,凸顯這一思想的時代特色和理論特質。黨的軍事指導理論以強軍冠名,這在歷史上是首次。

  (二)準確把握“十個明確”的主要內容。習主席親自把強軍思想的主要內容概括為“十個明確”。即:明確強國必須強軍,鞏固國防和強大人民軍隊是新時代堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的戰略支撐;明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊,必須同國家現代化進程相一致,力爭到2035年基本實現國防和軍隊現代化,到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊;明確黨對軍隊絕對領導是人民軍隊建軍之本、強軍之魂,必須全面貫徹黨領導軍隊的一系列根本原則和制度,確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠;明確軍隊是要準備打仗的,必須聚焦能打仗、打勝仗,創新發展軍事戰略指導,構建中國特色現代作戰體系,全面提高新時代備戰打仗能力,有效塑造態勢、管控危機、遏制戰爭、打贏戰爭;明確作風優良是我軍鮮明特色和政治優勢,必須加強作風建設、紀律建設,堅定不移正風肅紀、反腐懲惡,大力弘揚我黨我軍光榮傳統和優良作風,永葆人民軍隊性質、宗旨、本色;明確推進強軍事業必須堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍,更加注重聚焦實戰、更加注重創新驅動、更加注重體系建設、更加注重集約高效、更加注重軍民融合,全面提高革命化現代化正規化水平;明確改革是強軍的必由之路,必須推進軍隊組織形態現代化,構建中國特色現代軍事力量體系,完善中國特色社會主義軍事制度;明確創新是引領發展的第一動力,必須堅持向科技創新要戰斗力,統籌推進軍事理論、技術、組織、管理、文化等各方面創新,建設創新型人民軍隊;明確現代化軍隊必須構建中國特色軍事法治體系,推動治軍方式根本性轉變,提高國防和軍隊建設法治化水平;明確軍民融合發展是興國之舉、強軍之策,必須堅持發展和安全兼顧、富國和強軍統一,形成全要素、多領域、高效益軍民融合深度發展格局,構建一體化的國家戰略體系和能力。

  “十個明確”相輔相成,邏輯嚴密。第一個明確,闡明新時代軍隊使命任務;第二個明確,闡明全面推進國防和軍隊現代化的奮斗目標和戰略安排;第三到第五個明確,從強軍之魂、強軍之要、強軍之基三個維度,闡明強大人民軍隊的樣子;第六個明確,闡明強軍的戰略指導和戰略重點;第七到第十個明確,分別闡明強軍的必由之路、強大動力、治軍方式、發展路徑。“十個明確”緊扣強軍興軍主題依次展開,充分反映習主席對“為什么強軍、強軍強什么、怎么樣強軍”的深邃理論思考。

  “十個明確”系統全面,博大精深。一是涵蓋軍隊建設、改革和軍事斗爭準備各方面。包括革命化、現代化、正規化建設等內容,指揮、建設、管理、監督等鏈路,聯合作戰、政治工作、后裝保障、軍事訓練、紀檢監察等領域。二是貫通軍事力量建設和運用全過程。從軍事力量建設的目標、任務、理念到具體建設步驟、舉措、途徑,從軍事力量運用的戰略方針、戰略設計、戰略布局到運用方式、作戰樣式、基本戰法等,形成了完整的思想鏈條。三是統一于強軍興軍偉大實踐。以宏大的格局視野,統籌國內和國際兩個大局,統籌發展和安全兩件大事,統籌經濟建設和國防建設兩大領域。

  (三)努力掌握蘊含的科學立場觀點方法。習主席指出:“毛澤東思想活的靈魂是貫穿其中的立場、觀點、方法。”習近平強軍思想活的靈魂,同樣是貫穿其中的立場、觀點、方法。

  一是馬克思主義戰爭觀軍事觀。“非取法至高之境,不能開獨造之域。”習主席善于從馬克思主義哲學高度審視軍事問題,深刻揭示新時代國防和軍隊建設規律、軍事斗爭準備規律、戰爭指導規律。重點闡明了“八個關系”:關于戰爭與和平,強調能戰方能止戰,和平必須以強大實力為后盾;關于軍事與政治,強調必須從政治高度思考戰爭問題,堅持軍事服從政治、戰略服從政略;關于發展與安全,強調富國才能強兵,強兵才能衛國;關于威懾與實戰,強調要把預防危機、遏制戰爭、打贏戰爭統一起來,為國家和平發展營造有利戰略態勢;關于維權與維穩,強調堅決捍衛國家核心利益,實現維權和維穩積極平衡、動態平衡;關于人與武器,強調人是決定因素,武器因素的重要性在上升,人的因素、武器因素結合得越來越緊密;關于物質與精神,強調戰爭不僅是物質的較量,更是精神的比拼;關于養兵與用兵,強調過去講養兵千日、用兵一時,現在要講養兵千日、用兵千日,等等。這一系列重大關系,賦予黨的軍事辯證法思想新的時代內涵,為研究處理戰爭和軍事問題提供了思想武器。

  二是人民戰爭戰略戰術和軍事斗爭藝術。主要有3個層面的創新發展。關于軍事戰略指導,強調著力增強軍事戰略指導的進取性主動性,必須從時代條件出發,豐富完善積極防御戰略思想內涵,在“積極”二字上做文章。關于戰爭和作戰指導思想,強調堅持你打你的、我打我的,著眼于發揮我們的優勢打,以能擊不能,充分發揮人民戰爭的整體威力。關于軍事斗爭藝術,習主席反復強調軍事斗爭是偉大斗爭的重要方面,凝練形成了敢于斗爭善于斗爭的膽略藝術。包括5個基本點:在斗爭精神上,強調要敢于碰硬、敢于亮劍,要有“踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發”的頑強意志。在斗爭策略上,強調在斗爭中爭取團結,在斗爭中謀求合作,在斗爭中爭取共贏,在斗爭中實現我們的目標和利益。在斗爭手段上,強調要軟硬兼施、剛柔相濟,剛的一面講的是原則性,原則問題不能讓,柔的一面講的是靈活性,就是要審時度勢、權衡得失,著眼大局、管控風險。在斗爭底線上,強調凡事從壞處準備,努力爭取最好的結果,這樣才能有備無患、遇事不慌,牢牢把握主動權。在斗爭本領上,強調要多接“燙手的山芋”,多挑“最重的擔子”,多做“熱鍋上的螞蟻”,在重大斗爭中經風雨、見世面、壯筋骨、長才干,等等。這些鮮亮奪目的觀點論斷,充滿著政治智慧,閃耀著真理光芒,為奪取軍事競爭優勢、取得軍事斗爭勝利,提供了科學原則和策略方法。

  三是共產黨人科學的思維品格和思想風范。習近平強軍思想,融匯著習主席非凡的實踐睿智、深邃的思想洞見、高尚的人格魅力。可以概括為“五個彰顯”:彰顯強烈使命擔當,習近平強軍思想一個高頻詞就是使命擔當,飽含著“以身許黨許國”的崇高思想境界。彰顯深沉憂患意識,強調高度警惕國家被侵略被顛覆被分裂的危險、高度警惕改革發展穩定大局被破壞的危險、高度警惕中國特色社會主義發展進程被打斷的危險,打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰。彰顯科學思維方式,強調堅持戰略思維、歷史思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維。彰顯鮮明問題導向,強調要抓住突出矛盾和問題,著力解決涉及強軍興軍的戰略問題、制約部隊發展的瓶頸問題、官兵關心關注的現實問題。彰顯嚴實精神作風,強調實干興邦、實干興軍,以永遠在路上的頑強意志和堅韌執著一抓到底,以抓鐵有痕、踏石留印和釘釘子精神做細做實每項工作,等等。這些都凝結著共產黨人的理想信念、價值追求、思想風范,仔細領悟、反復品讀,越能感悟到蘊含其中的精神滋養、思想光芒、信仰味道。

  (四)深刻領悟理論與實踐上的創新創造。習近平強軍思想,實現了馬克思主義基本原理同中國軍事實踐相結合的又一次飛躍,彰顯了馬克思主義的強大生命力、中國共產黨人的理論創造力,在馬克思主義軍事理論中國化進程中具有里程碑意義,實踐已經并將繼續證明這一思想的巨大真理力量。

  一是譜寫了黨的軍事指導理論新篇章。在長期革命戰爭和軍隊建設實踐中,我們黨先后形成毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想、江澤民國防和軍隊建設思想、胡錦濤國防和軍隊建設思想等具有中國特色的馬克思主義軍事理論成果。習近平強軍思想,既堅持馬克思主義關于戰爭和軍事問題的基本觀點,堅持我們黨一以貫之的建軍治軍指導思想和方針原則,堅持人民軍隊特有的光榮傳統和優良作風,又緊密結合新的時代特征和實踐發展,汲取中華優秀傳統軍事文化精華,借鑒世界軍事理論優秀成果,處處彰顯著與時俱進的理論品格,彰顯著當代軍事文明的中國氣派、中國風格,是21世紀最鮮活的馬克思主義軍事理論。

  二是開拓了當代中國軍事實踐發展新境界。過去幾年,習主席引領全軍重振政治綱紀、重塑組織形態、重整斗爭格局、重構建設布局、重樹作風形象,解決了一些多年來想解決但一直沒有很好解決的問題,干成了一些過去想干但一直沒有干成的事情,人民軍隊體制一新、結構一新、格局一新、面貌一新,在中國特色強軍之路上邁出堅定步伐。軍事斗爭取得歷史性成效。習主席縱橫捭闔大國關系,堅定捍衛國家核心利益,領導指揮一系列重大軍事行動,統籌加強各方向各領域軍事斗爭準備。特別是向海圖強,開展釣魚島維權斗爭,劃設東海防空識別區,強化南海重點海域管控等等。一套組合拳下來,有效改變了軍事斗爭戰略態勢,其戰略意義必將隨著時間的推移不斷顯現。軍事改革實現歷史性突破。習主席把軍隊改革上升為國家意志,立起軍委管總、戰區主戰、軍種主建總原則,穩打穩扎“三大戰役”。先改“脖子以上”,實現了我軍領導指揮體制歷史性變革;再改“脖子以下”,優化規模結構和力量編成;深化軍事政策制度改革,建立健全中國特色社會主義軍事政策制度體系,等等。此輪改革被稱為“史上最牛軍改”。軍隊建設實現歷史性跨越。堅定不移推進政治整訓,全面加強黨的領導和黨的建設,嚴肅查處郭伯雄、徐才厚、房峰輝、張陽等大案要案,全面徹底肅清流毒影響,人民軍隊浴火重生。加大依法治軍、從嚴治軍力度,持續糾治“四風”“五多”,推進治軍方式根本性轉變。加快建設現代化后勤,發展高新技術武器裝備,發展新型作戰力量,構建新型軍事人才培養體系和新型軍事科研體系,軍民融合步入快車道。

  三、深刻理解習近平強軍思想的實踐要求

  全面貫徹習近平強軍思想,既要把握其對各領域各方面的具體要求,更要領悟其一以貫之、統攬全局的政略、戰略和建設方略。形象地講,這“三略”解決的是“槍桿子聽誰指揮”“槍桿子怎么使用”“槍桿子怎么鍛造”的問題。只有這樣,學習貫徹才能立起 “魂”和“綱”,才能站上位、擺準位、落到位。

  (一)牢牢把握一以貫之的政治考量。習主席反復強調,抓軍隊建設首先要從政治上看。強調堅持政治引領,始終從政治高度思考謀劃軍事問題;警惕政治風險,防范“顏色革命陷阱”,防止軍隊變質變色;加強政治設計,把堅持黨對人民軍隊絕對領導上升為黨的基本方略,把中央軍委實行主席負責制寫入黨章;鞏固政治優勢,充分發揮政治工作對強軍興軍的生命線作用;增強政治定力,不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤。這些思想,彰顯了習主席作為馬克思主義政治家的政治敏銳、政治遠見和政治擔當,是對思想建黨、政治建軍原則的創造性運用和發展。我們必須悉心體悟習近平強軍思想的深邃政治意蘊,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,貫徹軍委主席負責制,把黨指揮槍的原則要求落到實處。

  一是鑄牢聽黨指揮這個政治靈魂。當前,意識形態領域斗爭刀光劍影,固根與毀根、鑄魂與蛀魂較量更加激烈,必須扭住堅持黨對軍隊絕對領導這個根本不放松。把牢“定盤星”,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想引領方向、凝心聚魂,學深悟透習近平強軍思想,補精神之鈣,筑信仰之基,打牢高舉旗幟、維護核心的思想根基。提純忠誠度,按照“絕對”要求抓好軍魂教育,深入開展“不忘初心、牢記使命”“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育,引導官兵守初心、擔使命,找差距、抓落實,錘煉絕對忠誠政治品格。增強免疫力,旗幟鮮明批駁“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤政治觀點,增強官兵政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到政治過硬。

  二是貫徹軍委主席負責制這個“定海神針”。貫徹軍委主席負責制是嚴肅而重大的政治任務,必須作為最高政治要求來遵循、最大政治規矩來嚴守。真學真懂規矩,認清軍委主席負責制是堅持黨對軍隊絕對領導的根本制度和根本實現形式,著力解決對新規矩新程序不學習不掌握問題。真守真用規矩,增強規矩意識,嚴格落實請示報告、督促檢查、信息服務三項工作機制,嚴格按制度來、按程序走、按規矩辦,切實把習主席指示要求落到實處。真信真護規矩,堅持知信行統一,把維護規矩作為維護權威、維護核心的實際行動,堅決克服不擔當、不作為現象,堅決抵制違背軍委主席負責制的錯誤言行,確保做到聽習主席指揮、對習主席負責、讓習主席放心。

  三是抓住軍隊黨的建設這個關鍵。軍隊黨的建設,關系強軍事業興衰成敗,關系黨和國家長治久安,必須全面加強。強組織,堅持組織路線服務政治路線,找準新體制下各級各類黨組織職能定位,加強我軍黨的組織體系建設,鍛造堅強有力的黨組織。用好人,堅持黨管干部、黨管人才,突出政治標準,加強政治考核,切實解決選人用人突出問題,鍛造高素質干部和人才隊伍。純生態,堅持嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底,深入推進正風肅紀反腐,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬,切實解決好“四個不純”“七個弱化”問題,不斷純正我軍政治生態。

  四是重樹人民軍隊形象這個“好樣子”。我軍要強起來,樣子必須好起來,立起人民軍隊“堅決聽黨指揮、能打仗打勝仗、保持光榮傳統和優良作風”的好樣子。比如,立起軍隊好干部樣子,做到對黨忠誠、善謀打仗、敢于擔當、實績突出、清正廉潔。立起政治干部樣子,做到對黨絕對忠誠、聚焦打仗有力、作風形象良好。立起“四有”軍人樣子,做到有靈魂、有本事、有血性、有品德。立起“四鐵”部隊樣子,具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當。

  (二)牢牢把握一以貫之的勝戰指向。關于強軍事業,習主席強調最多的是軍隊能打仗、打勝仗。這些重要論述深刻闡明:職能使命的核心在勝戰,軍隊必須能決戰決勝;戰略指導的基點在勝戰,必須強化謀打仗、能打仗、打勝仗的戰略導向;能力指標的關鍵在勝戰,必須解決好“兩個差距很大”“兩個能力不夠”問題;軍隊工作的重心在勝戰,必須始終把備戰打仗作為第一要務;改革建設的落點在勝戰,必須以剛性措施推動戰斗力標準硬起來實起來。從發出勝戰之問,到制定勝戰之略、籌劃勝戰之備,勝戰指向滲透習近平強軍思想全篇。我們必須強化憂患意識、危機意識、打仗意識,聚焦備戰打仗主責主業,全面提高打贏能力。

  一是大抓實戰化訓練。把軍事訓練擺在戰略位置、作為中心工作,堅持仗怎么打兵就怎么練,打仗需要什么就苦練什么,部隊最缺什么就專攻精練什么。實戰實訓實字當頭,按照打仗硬碰硬、訓練實打實的要求,緊貼作戰任務、作戰對手搞好使命課題訓練,加強檢驗性、對抗性訓練,在近似實戰環境下摔打鍛煉部隊。聯戰聯訓聯為至上,從頂層設計上加強聯合訓練謀劃,創新聯合訓練的內容、條件、機制、方式方法,處理好聯合訓練與軍種訓練的關系,把練體系突出來。從嚴治訓一嚴到底,貫徹戰訓一致原則,端正訓風演風考風,堅決摒棄訓為看、演為看的假把式,引導部隊大膽訓練、科學訓練、安全訓練,不斷提高軍事訓練質量和效果。

  二是深入糾治和平積弊。以刀口向內、自我革命的勇氣魄力,以攻堅戰、持久戰的決心毅力,堅決攻克這個頑癥大敵。向“忘戰”開刀,著力破除當和平兵、做和平官思想,強化當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗、任期內打仗的清醒憂患。向“怠戰”開刀,著力解決主業虛化、重心偏移和“二八現象”等問題,做到一切工作向能打仗打勝仗聚焦用力。向“疏戰”開刀,著力根治疏于備戰、忙于應付和戰備建設歷史欠賬多等積弊,消除用不打仗的作風干打仗的事、用打仗的標準干不打仗的事等怪象。向“誤戰”開刀,堅決擠掉備戰打仗中的虛功水分,徹底解決備戰打仗中的形式主義問題。

  三是強化備戰打仗責任。黨委抓好備戰打仗,必須做到:真想打仗的事情,強化各級政治擔當,常態化議戰議訓,增強對備戰打仗的領導力、組織力、執行力,切實把黨的政治優勢和組織優勢轉化為制勝優勢。真謀打仗的問題,各級領導干部應樹立正確的事業觀、權力觀、地位觀,強化指揮員、戰斗員意識,帶頭研究軍事、研究戰爭、研究打仗,真正做到知當面之敵、盯情況之變、謀打贏之策。真抓打仗的準備,把在什么時機、什么地域、什么情況下,使用什么力量、采取什么方式、誰來組織指揮、怎么搞好協同等問題搞精準。真練打仗的本領,貫徹言武備者、練為最要,練謀略、練指揮、練戰法、練膽氣、練臨機決斷、練排兵布陣,切實把打仗本領搞過硬。

  (三)牢牢把握一以貫之的建設藍圖。習近平強軍思想圍繞強軍興軍謀篇布局,作出科學的頂層設計。明確強軍目標,強調加快把人民軍隊建設成為世界一流軍隊;確立發展指導,強調軍隊建設要堅持“五個更加注重”;作出戰略安排,強調分“三步走”全面推進國防和軍隊現代化;重構建設布局,強調堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍;突出建設重點,強調重點構建聯合作戰指揮體系、新型軍事管理體系、現代軍事力量體系等八個體系。這一整套戰略擘畫,不僅為“建設一支什么樣的強大人民軍隊”勾畫了目標圖,還為“怎樣建設強大人民軍隊”繪就了路線圖、發展圖。我們必須凝聚意志,強化擔當,一張藍圖干到底,早日把強軍藍圖變成美好現實。

  一是堅持以戰領建重要原則。軍隊建設不能自我設計、自我循環、自我服務,必須強化以戰領建、抓建為戰的行動自覺。強化實戰牽引,把作戰需求搞準搞透,堅持需求牽引規劃、規劃主導資源配置,防止建戰脫節、兩張皮。強化實戰轉化,打通建與戰的“中梗阻”,解決建設成果向實戰轉化運用不暢、不夠問題,提高各項建設對戰斗力的體系貢獻率。強化實戰檢驗,使戰斗力標準硬起來、實起來,堅決糾正同實戰要求不符的一切思想和行為,確保部隊建設發展經得起實戰檢驗。

  二是用好深化改革關鍵一招。鞏固已有成果,把領導指揮體制改革、規模結構和力量編成改革等成果,內化為信心信念,轉化為思維理念,固化為法規制度,外化為強軍成效。推進“二次創新”,完善同新體制銜接配套的運行機制,加快職責清單建設,進一步解決人少事多工作忙、界面不清打亂仗、工作模式老一套問題,充分釋放改革效能。打好“第三大戰役”,當前正在展開的政策制度改革,集領兵、用兵、養兵、管兵之制于一體,必須根據職能和任務分工抓好政策制度擬制和落實工作,確保如期完成改革任務。

  三是全速發動軍事創新引擎。創新能力是一支軍隊的核心競爭力,必須把創新擺在軍隊建設發展全局的核心位置,加快把我軍建設成為創新型人民軍隊。強化“第一動力”,樹牢“科技是核心戰斗力”等理念,統籌抓好軍事理論、技術、組織、管理、文化等各方面創新,真正使創新成為引領軍隊發展的第一動力。甩掉“卡脖子”的手,大力提高國防科技自主創新能力,切實把命門掌握在自己手中。實現“彎道超車”,選準突破口,超前布局,加快軍事智能化發展,實現由跟跑并跑向并跑領跑轉變。

  四是推進以效能為核心的軍事管理革命。貫徹精準原則,適應我軍組織結構日益復雜、專業分工更加精細特點,健全以精準為導向的管理體系,提高國防和軍隊發展精準度。強化戰略管理,完善戰略管理鏈路,把過程控制擺在戰略位置來抓,解決好論證不充分、決策不科學、實施亂作為等問題。轉變管理模式,推進軍事管理模式和運行機制法治化,運用法治手段糾治“四風”“五多”,推動治軍方式根本轉變,實現我軍高質量發展。

  責任編輯:李涇一

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