構建高效物流體系 助力鄉村全面振興

2019年07月09日 17:58:22
來源: 經濟日報 作者: 徐華亮

  大力發展農村物流,對于實現城鄉一體化發展、推進供給側結構性改革和優化產業結構,具有十分重要的意義。《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》明確提出,加快構建農村物流基礎設施骨干網絡,鼓勵商貿、郵政、快遞、供銷、運輸等企業加大在農村地區的設施網絡布局。這為構建高效物流體系,助力鄉村全面振興,指明了方向和路徑。

  農村物流是相對于城市物流的一個概念,是指為農村居民的農業及其他經濟生產、生活資料等提供運輸、搬運、裝卸、包裝、加工、倉儲及其相關服務活動的總和,它能夠為優化農村資源配置充當“輸養管”。當前,我國農業結構不斷優化,農村新產業新業態新模式蓬勃發展,農村發展新動能加快成長,農業生產經營方式發生重大變化,但同時也存在農村一二三產業融合發展深度不夠、農村基礎設施建設仍然滯后、城鄉之間要素流動效率不高等問題,亟需構建高效農村物流體系,助力鄉村全面振興。

  以“規模效應”壯大農村物流經營主體,為鄉村振興增實力

  規模效應是指因規模增大帶來的經濟效益提高。農業生產具有地域性,如果農村物流經營主體規模小、實力弱、覆蓋窄,必然會增加流通成本,帶來整體的“規模不經濟”。規模大的物流企業不僅在品牌經營、整合資源、組織貨源、產銷對接等方面具有優勢,而且能夠延伸農業生產產業鏈,提高流通效率。因此,加快培養壯大農村物流經營主體,有助于鄉村振興。一方面,要培育帶有區域性、系統性的農村物流龍頭企業,與普通農戶共同營銷,讓農戶更多分享產業鏈增值收益;另一方面,可鼓勵工商資本投資產業化、規模化的農村物流項目,提供區域性、系統性解決方案。此外,還要建立支持農村物流經營主體的政策體系和信用評價體系,落實財政、稅收、土地、信貸、保險等支持政策。

  以“乘數效應”推動農村智慧物流發展,為鄉村振興增動力

  乘數效應是指經濟活動中某一變量的增減所引起的經濟總量變化的連鎖反應程度。農村物流的發展可以利用“互聯網+”發揮乘數效應,主要體現在兩個方面:一方面,借助大數據、移動互聯網等信息技術支撐,提高市場的預見性,實現精準營銷;另一方面,“互聯網+農村物流”可以通過產業關聯對周圍環境產生示范、組織、帶動作用,促進城鄉要素全面流通,實現連鎖反應。為此,需要構建以知識更新、技術創新、數據驅動為一體的農村智慧物流體系。既要鼓勵開發適應“三農”特點的信息終端、技術產品等,實施“互聯網+”農產品出村進城工程,加強農產品加工、包裝、冷鏈、倉儲等設施建設,還要推動人工智能、大數據賦能農村實體店,促進線上線下渠道融合發展。

  以“補齊短板”為重點完善物流基礎設施,為鄉村振興增潛力

  眼下,農村地區相對落后的基礎設施尚不能滿足農村物流的需求,特別是村一級的基礎設施落后,導致農產品、農業生產資料、農村居民消費品運輸和派送效率低。如何補齊這一短板,需要我們重點抓好農村交通運輸、農田水利、農村飲水、鄉村物流、寬帶網絡等基礎設施建設。路網建設方面,以示范縣為載體全面推進“四好農村路”建設,深化農村公路管理養護體制改革,健全管理養護長效機制,完善安全防護設施,保障農村地區基本出行條件;節點建設方面,加快完善縣、鄉、村三級網絡倉配中心、分撥中心、快遞中心的節點建設,促進地區、城鄉網絡銜接,特別是要加快完善農村物流基礎設施末端網絡,鼓勵有條件的地區建設面向農村地區的配送中心;信息網絡建設方面,發展集約化、標準化的質量檢測、倉儲配送、質量追溯等服務,推動各類配送中心開放共享,集約利用物流資源,提高流通效率。

  以“精準發力”為關鍵強化物流人才支撐,為鄉村振興增活力

  相對于城市物流,農村物流強度大、收益低,難以留住高素質人才。破解這一難題,關鍵要精準發力,做好三個方面的工作,加強農村物流相關人才隊伍建設,從而更好激發鄉村振興的活力。一是可考慮推動校企合作,采取定向招生、訂單教育方式,培養適合農村實際情況的物流人才。二是從政策上加以引導,提高工資待遇、改善工作環境,可考慮對到農村物流企業就業的人才及自主創業的大學畢業生,給予優惠政策。三是提高培訓的針對性,通過集中培訓、現場觀摩、相互交流等多種方式,加強農村物流管理和經營人才培養,提高物流經營主體的管理和運營水平。

  (作者:湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員)

標簽 - 物流體系,物流人才,物流發展,精準營銷,訂單教育
網站編輯 - 王慧
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